Neue Bauprodukteverordnung: Überblick über Anforderungen und Konformitätsprüfung

In der EU vertriebene Bauprodukte müssen der Bauproduktenverordnung (BauPVO) entsprechen. Um die Konformität eines Produkts nachzuweisen, muss der Hersteller in den meisten Fällen eine Leistungserklärung erstellen und das Produkt mit einer CE-Kennzeichnung versehen. Dies erfordert, dass der Hersteller nachweist, dass die wesentlichen Merkmale des Produkts die in der BauPVO und den anwendbaren produktspezifischen harmonisierten Normen oder europäischen Bewertungsdokumenten festgelegten Anforderungen erfüllen.

Die bisherige BauPVO, Verordnung (EU) Nr. 305/2011, wurde kürzlich durch die neue Verordnung (EU) 2024/3110 abgelöst. Teile der neuen BauPVO wurden am 7. Januar 2025 anwendbar, während andere Teile ab dem 8. Januar 2026 gelten.¹ Produktspezifische Leistungsanforderungen werden im Laufe mehrerer Jahre schrittweise an die neue Bauprodukteverordnung angepasst, sobald neue Normen und Bewertungsdokumente erarbeitet werden.

Measurlabs bietet eine Reihe von Labortests zur Bewertung der Leistung von Baustoffen gemäß den Anforderungen der BauPVO an. Wir sind spezialisiert auf Brandschutztests, die für die Klassifizierung gemäß EN 13501-1 und anderen europäischen Klassifizierungsnormen erforderlich sind, bieten jedoch auch Dienstleistungen zur Bewertung weiterer Eigenschaften an, wie mechanische Leistung, Emissionen toxischer Substanzen und akustische Eigenschaften von Baustoffen.

Produkte, die der Bauproduktenverordnung unterliegen

Die BauPVO gilt für alle Bauprodukte, die innerhalb der EU in Verkehr gebracht werden, und definiert diese als physische Gegenstände oder Bausätze, die dauerhaft in Gebäude oder Ingenieurbauwerke eingebaut werden sollen². Anhang VII der neuen BauPVO kategorisiert solche Produkte in 36 Produktfamilien, von denen einige im Folgenden aufgeführt sind:

• Türen, Fenster, Rollläden und Tore

• Wärmedämmprodukte

• Holzbasierte Platten und Elemente

• Bodenbeläge

• Bauklebstoffe

• Materialien in Kontakt mit Trinkwasser

• Strom-, Steuer- und Kommunikationskabel

In der vorherigen Verordnung gab es 35 Produktbereiche, die in Anhang IV aufgeführt waren. Produktfamilie 36 (angebrachte Leitern) wurde durch die neue BauPVO eingeführt.

Produktleistungsanforderungen gemäß der neuen BauPVO

Anhang I der neuen Bauprodukteverordnung beschreibt die grundlegenden Anforderungen an Bauwerke. Diese dienen als Grundlage für die Festlegung der wesentlichen Merkmale von Bauprodukten bei der Erstellung harmonisierter technischer Spezifikationen:³

1. Strukturelle Integrität: Bauwerke und ihre Strukturelemente müssen dauerhaft, gebrauchstauglich, robust und strukturell widerstandsfähig sein, auch bei widrigen Ereignissen wie Erdbeben oder Bränden.

2. Brandschutz: Die Ausbreitung von Feuer und Rauch muss begrenzt werden, und die Tragfähigkeit muss im Brandfall für einen festgelegten Zeitraum erhalten bleiben, um die Evakuierung zu ermöglichen und die Arbeit von Rettungs- und Notfalldiensten zu unterstützen.

3. Schutz vor negativen Hygiene- und Gesundheitsauswirkungen: Schädliche Auswirkungen auf Gesundheit und Sicherheit müssen begrenzt werden, indem sichergestellt wird, dass Bauprodukte keine toxischen Substanzen, gefährlichen Partikel (einschließlich Mikroplastik), Strahlung oder Abfallstoffe in die Innenraumluft abgeben.

4. Sicherheit und Zugänglichkeit: Das Design von Bauwerken darf das Unfallrisiko nicht erhöhen, und die daraus resultierenden Gebäude müssen für Menschen mit Behinderungen oder eingeschränkter Mobilität zugänglich sein.

5. Widerstand gegen Schallübertragung und akustische Eigenschaften: Bauwerke müssen eine ausreichende Schallabsorption und -reflexion bieten, um die Lärmbelastung der Menschen zu begrenzen.

6. Energiewirtschaft und Wärmeleistung: Heizungs-, Kühlungs-, Beleuchtungs- und Lüftungsanlagen müssen energieeffizient sein und dabei lokale klimatische Bedingungen sowie EU-Ziele für Niedrigstenergiegebäude und emissionsfreie Gebäude berücksichtigen.

7. Emissionen in die Außenumgebung: Bauwerke dürfen durch die Freisetzung gefährlicher Stoffe, Mikroplastik, Strahlung, Abfälle oder Treibhausgasemissionen keine Gefährdung der Umwelt darstellen.

8. Nachhaltige Nutzung natürlicher Ressourcen: Rohstoffe müssen effizient eingesetzt werden, Energieverbrauch und Abfallaufkommen müssen minimiert werden, und die Recyclingfähigkeit oder Wiederverwendung nach dem Abriss muss erleichtert werden.

Darüber hinaus enthält Anhang II der neuen BauPVO eine Reihe von vordefinierten wesentlichen Umweltmerkmalen, die in der vorherigen Verordnung nicht vorhanden waren. Diese umfassen die Auswirkungen des Produkts auf eine Reihe schädlicher Phänomene – vom Klimawandel über den Ozonabbau und die Versauerung bis hin zur Ökotoxizität. Die Angabe der Produktleistung in Bezug auf Umweltmerkmale wird in drei Stufen zwischen 2026 und 2032 verpflichtend.⁴

Aufgrund der Vielzahl unterschiedlicher Bauprodukte werden die detaillierteren Anforderungen an wesentliche Merkmale in produktspezifischen harmonisierten technischen Spezifikationen festgelegt, zu denen harmonisierte Normen und Europäische Bewertungsdokumente (EAD) gehören. Die durch die neue BauPVO eingeführten zusätzlichen Anforderungen werden bei der Erarbeitung neuer technischer Spezifikationen berücksichtigt. In der Zwischenzeit bleiben die bestehenden, auf der vorherigen BauPVO basierenden Spezifikationen in Kraft.

Konformitätsprüfung gemäß harmonisierten Normen

Sofern eine harmonisierte Norm verfügbar ist, müssen die wesentlichen Merkmale eines Bauprodukts anhand der in dieser Norm festgelegten Anforderungen bewertet werden.⁵ Diese Merkmale und die für ihre Bewertung verantwortlichen Parteien sind in den Anhängen ZA und/oder ZZ der jeweiligen harmonisierten Norm aufgeführt.

Die Konformitätsbewertung erfordert in der Regel mehrere Labortests, um sicherzustellen, dass die Leistung in Bezug auf jedes Merkmal den aufgeführten Spezifikationen entspricht.

Als Beispiel sei die Konformitätsbewertung von Wärmedämmprodukten aus Polyethylenschaum gemäß der harmonisierten Norm EN 16069:2012 genannt. Diese Norm verweist ihrerseits auf mehrere spezifischere Normen zur Bewertung einzelner Eigenschaften. Zu den Prüfungen, die erforderlich sind, um die Konformität eines Produkts mit EN 16069 – und damit mit der Bauproduktenverordnung – nachzuweisen, gehören unter anderem folgende:

• Wärmewiderstand und Wärmeleitfähigkeit nach EN 12667 oder EN 12939

• Klassifizierung des Brandverhaltens nach EN 13501-1

• Wasserdampfdurchlässigkeit nach EN 12086

• Schallabsorptionsgrad nach EN ISO 354

Darüber hinaus müssen die Abmessungen (Breite, Länge, Dicke usw.) und mechanischen Eigenschaften (Druck- und Zugfestigkeit usw.) des Wärmedämmprodukts anhand zusätzlicher Normen aus EN 16069 bewertet werden.

Europäische Technische Bewertung für Produkte, die nicht von einer harmonisierten Norm abgedeckt werden

Wenn ein Bauprodukt nicht (vollständig) von einer harmonisierten Norm abgedeckt wird, kann die Konformität durch eine Europäische Technische Bewertung (ETB) nachgewiesen werden. In diesem Fall sind die geltenden Leistungsanforderungen in einem Europäischen Bewertungsdokument (EBD) festgelegt, das die Europäische Organisation für Technische Bewertung (EOTA) auf ihrer Website aufführt.⁶ Ähnlich wie harmonisierte Normen legen EBDs die detaillierten Leistungsanforderungen und Prüfmethoden für bestimmte Arten von Bauprodukten fest.

Wenn keine bestehende EAD vorhanden ist, die das Bauprodukt vollständig abdeckt, kann der Hersteller bei EOTA die Erstellung einer solchen beantragen.

Leistungserklärung und CE-Kennzeichnung für Bauprodukte

Wenn ein Bauprodukt, das von einer harmonisierten Norm erfasst wird, in der EU in Verkehr gebracht wird, muss der Hersteller eine Leistungserklärung erstellen und dem Produkt eine CE-Kennzeichnung beifügen.⁷ Für nicht normierte Produkte sind diese Schritte freiwillig – werden jedoch dringend empfohlen –, da die CE-Kennzeichnung den freien Handel des Produkts auf dem europäischen Binnenmarkt ermöglicht.

Die Leistungserklärung fasst die wesentlichen Eigenschaften des Produkts zusammen, einschließlich seiner vorgesehenen Verwendungszwecke, der harmonisierten technischen Spezifikation (Norm oder EAD), anhand derer die Leistung bewertet wurde, der wesentlichen Merkmale sowie der erklärten Leistung für jedes Merkmal. Durch die Unterzeichnung des Dokuments und die anschließende Anbringung einer CE-Kennzeichnung am Produkt übernimmt der Hersteller die volle Verantwortung für die erklärte Leistung des Produkts.

Prüfung von Bauprodukten gemäß der BauPVO

Measurlabs bietet eine breite Palette an Laborprüfungen, um nachzuweisen, dass Bauprodukte die in der Bauproduktenverordnung und den harmonisierten technischen Spezifikationen festgelegten Leistungsanforderungen erfüllen. Zu unseren beliebtesten Dienstleistungen gehören:

• Brandverhaltenstests und der Brandklassifizierungsbericht gemäß EN 13501-1, einschließlich EN ISO 11925-2 (Entflammbarkeit mit einer kleinen Flamme), EN 13823 (Einzelbrennertest) und EN ISO 9239-1 (Brandverhaltenstest für Bodenbeläge).

• Prüfung auf Emissionen toxischer Substanzen, einschließlich Screening auf Formaldehyd und flüchtige organische Verbindungen (VOC)

• Bewertung der akustischen Eigenschaften, wie z. B. der Schallabsorptionskapazität

Wir bieten außerdem Beratungsdienstleistungen an, um einen umfassenden Prüfplan zu entwickeln, der sowohl die für Ihr Produkt relevanten Anforderungen der BauPVO als auch etwaige zusätzliche Produktentwicklungsziele berücksichtigt. Zögern Sie nicht, unsere Experten über das untenstehende Formular um weitere Informationen und ein Angebot zu bitten.